ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 сентября 2007 г. N 831-ПП
О внесении изменений и дополнений в
постановление Правительства Москвы от 8
февраля 2005 г. N 73-ПП
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 30 мая
2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенство-
ванию работы органов исполнительной власти, государственных учреж-
дений и государственных унитарных предприятий города Москвы в ре-
жиме "одного окна" и постановления Правительства Москвы от 31 ок-
тября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельнос-
ти органов исполнительной власти города Москвы, государственных
учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы
по оформлению и выдаче документов заявителям", а также в целях со-
вершенствования порядка выдачи документов Государственной жилищной
инспекцией города Москвы в режиме "одного окна" Правительство
Москвы постановляет:
1. Внести изменения и дополнения в постановление Правительст-
ва Москвы от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП "О порядке переустройства и
(или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на
территории города Москвы" (в редакции постановления Правительства
Москвы от 15 ноября 2005 г. N 883-ПП):
1.1. Пункты 3 и 4 постановления признать утратившими силу.
1.2. Пункты 9, 12, 16, 18 раздела II приложения 1 к постанов-
лению изложить в новой редакции и дополнить раздел II пунктами 21
и 22 согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.3. Пункт 3.1 Примечаний к приложению 1 к постановлению пос-
ле слов "в том числе с заменой" дополнить словами "отделочных пок-
рытий стен, полов, потолков, ".
1.4. Примечания к приложению 1 к постановлению дополнить
пунктами 3.4 и 4, изложив их в следующей редакции:
"3.4. Перестановка бытовых напольных электроплит в габаритах
помещения кухни.
4. Оформление разрешений на осуществление мероприятий по пе-
реустройству и (или) перепланировке помещений, которые могут быть
отнесены к реконструкции зданий в соответствии со ст.1 Градострои-
тельного кодекса Российской Федерации и ст.1 Закона города Москвы
от 9 июля 2003 г. N 50 "О порядке подготовки и получения разреше-
ний на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в
городе Москве", осуществляется уполномоченными органами в порядке,
установленном правовыми актами Российской Федерации и города Моск-
вы.".
1.5. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктами 3.9,
3.10, 3.11, изложив их в следующей редакции:
"3.9. Переносятся радиаторы в застекленные лоджии, балконы и
иные летние помещения.
3.10. Выполняются работы по устройству полов с подогревом от
общедомовых систем водоснабжения и отопления.
3.11. Нарушаются требования строительных, санитарно-гигиени-
ческих, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для
жилых зданий.".
1.6. Приложения 3 и 4 к постановлению признать утратившими
силу.
2. Утвердить норматив города Москвы по эксплуатации жилищного
фонда (ЖНМ-2005/01) "Регламент оформления и проведения переуст-
ройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых
домах на территории города Москвы" согласно приложению 2 к настоя-
щему постановлению и ввести в действие с 1 января 2008 г.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных издани-
ях Мэра и Правительства Москвы в установленном порядке.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на начальника Мосжилинспекции Объедкова В.И.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 25 сентября 2007 г. N 831-ПП
Внесение изменений и дополнений в приложение 1 к
постановлению Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г.
N 73-ПП
II. Мероприятия (работы) по перепланировке
----T----------------------------------------T-------------------¬
¦ N ¦ Мероприятия (работы) ¦ Выполняются ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+---------T---------+
¦ 9 ¦ Изменение конструкции полов ¦ ¦ по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ проекту ¦
+---+----------------------------------------+---------+---------+
¦12 ¦ Создание входов, изменение входов и ¦ ¦ по ¦
¦ ¦ тамбуров с устройством крылец (лестниц ¦ ¦ проекту ¦
¦ ¦ в цокольные и подвальные помещения), не¦ ¦ ¦
¦ ¦ предусматривающее присоединение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (занятие) дополнительного земельного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ участка ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+---------+---------+
¦16 ¦ Устройство самораздвижных или ¦ ¦ по ¦
¦ ¦ "карусельных" дверей и витрин из ¦ ¦ проекту ¦
¦ ¦ легких быстровозводимых конструкций без¦ ¦ ¦
¦ ¦ изменения внешних габаритов помещений ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+---------+---------+
¦18 ¦ Установка наружных технических средств ¦ ¦ по ¦
¦ ¦ на фасаде (кондиционеров, антенн, ¦ ¦ проекту ¦
¦ ¦ защитных сеток и т.п.), а также элемен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ тов, обеспечивающих беспрепятственное ¦ ¦ ¦
¦ ¦ передвижение маломобильных групп ¦ ¦ ¦
¦ ¦ населения: выжимных телескопических ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лифтов, двухрядных поручней и т.д. ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+---------+---------+
¦21 ¦ Устройство или изменение конструкций ¦ ¦ по ¦
¦ ¦ перекрытий, проводимые в порядке ¦ ¦ проекту ¦
¦ ¦ ремонта (замены) существующих ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+---------+---------+
¦22 ¦ Устройство лоджий на первых этажах, ¦ ¦ по ¦
¦ ¦ террас, устройство (ликвидация) ¦ ¦ проекту ¦
¦ ¦ балконов, не предусматривающее при ¦ ¦ ¦
¦ ¦ этом возможность объединения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ внутренних помещений с лоджиями, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ балконами, террасами ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------------------+---------+----------
.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 25 сентября 2007 г. N 831-ПП
Норматив города Москвы
по эксплуатации жилищного фонда (ЖНМ-2005/01)
"Регламент оформления и проведения переустройства и (или)
перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах
на территории города Москвы"
1. Общая часть
1.1. Настоящий Регламент оформления и проведения переустройс-
тва и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах
на территории города Москвы" (далее - Регламент) устанавливает
единый порядок оформления и производства данных работ, осуществле-
ния контроля за ходом ремонтно-строительных работ, проведения при-
емки завершенного переустройства и (или) перепланировки жилых и
нежилых помещений в жилых домах, а также определяет порядок орга-
низационного и документационного обеспечения работы с заявителями,
обратившимися в службу "одного окна" Мосжилинспекции за получением
решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых
и нежилых помещений и производства ремонтно-строительных работ в
жилых домах (распоряжение Мосжилинспекции).
1.2. Настоящий Регламент подготовлен в соответствии с требо-
ваниями Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Пра-
вительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальней-
шему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной
власти, государственных учреждений и государственных унитарных
предприятий города Москвы в режиме "одного окна", постановления
Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем
совершенствовании деятельности органов исполнительной власти горо-
да Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных
предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заяви-
телям".
1.3. Требования настоящего Регламента обязательны для:
- физических и юридических лиц, владеющих помещениями в жилых
домах на праве собственности, найма, аренды, пользования;
- юридических и физических лиц, осуществляющих управление жи-
лыми домами, проектирование переустройства и (или) перепланировки
и ремонтно-строительные работы;
- должностных лиц органов исполнительной власти города Моск-
вы.
1.4. Нарушение требований Регламента влечет административную
ответственность, установленную:
- Законом города Москвы от 20 декабря 1995 г. N 26 "Об адми-
нистративной ответственности за нарушение нормативов Москвы по
эксплуатации жилищного фонда";
- Законом города Москвы от 3 июля 2002 г. N 38 "О государс-
твенном контроле за учетом и использованием объектов нежилого фон-
да города Москвы" (по расположенным в жилых домах объектам нежило-
го фонда, находящегося в собственности города Москвы).
1.5. Термины и определения:
- переустройство жилого и нежилого помещения в жилом доме -
установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-техни-
ческого, электрического или другого оборудования, требующие внесе-
ния изменения в технический паспорт жилого помещения и техническую
документацию (поэтажный план с экспликацией, выписка из техничес-
кого паспорта на здание (строение), справка БТИ о состоянии зда-
ния/помещения) нежилого помещения;
- перепланировка жилого и нежилого помещения в жилом доме -
изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в техни-
ческий паспорт жилого помещения и техническую документацию (поэ-
тажный план с экспликацией, выписка из технического паспорта на
здание (строение), справка БТИ о состоянии здания/помещения) нежи-
лого помещения;
- внутренний регламент работы в режиме "одного окна" Мосжи-
линспекции (внутренний регламент) - регламент, определяющий орга-
низацию работы Мосжилинспекции в режиме "одного окна";
- заявители - физические и юридические лица, индивидуальные
предприниматели, владеющие жилыми и нежилыми помещениями в жилых
домах на праве собственности, аренды, найма, пользования, или
уполномоченные ими лица, обращающиеся в службу "одного окна" Мос-
жилинспекции за получением решения о согласовании переустройства и
(или) перепланировки жилых и нежилых помещений и производства ре-
монтно-строительных работ в жилых домах.
- решение о согласовании переустройства и (или) перепланиров-
ки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строительных
работ в жилых домах - документ, которым подтверждается согласова-
ние переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого поме-
щения;
- решение об отказе в согласовании переустройства и (или) пе-
репланировки жилых и нежилых помещений в жилом доме - документ,
содержащий основания, по которым заявителю было отказано в согла-
совании переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого
помещения;
- акт о произведенном переустройстве и (или) перепланировке
жилого/нежилого помещения в жилом доме - документ, удостоверяющий
выполнение переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого
помещения в жилом доме в соответствии с разрешительной и проектной
документацией.
1.6. Решение о согласовании переустройства и (или) переплани-
ровки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строитель-
ных работ в жилых домах в режиме "одного окна" выдается заявителям
на безвозмездной основе и не требует согласований с органами ис-
полнительной власти города Москвы, городскими организациями, тер-
риториальными органами федеральных органов исполнительной власти.
1.7. Решение о согласовании переустройства и (или) переплани-
ровки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строитель-
ных работ в жилых домах или отказ в согласовании переустройства и
(или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилом доме прини-
маются не позднее чем через 45 дней со дня принятия заявления с
прилагаемыми документами.
1.8. Режим работы службы "одного окна" Мосжилинспекции:
понедельник - четверг - с 10.00 до 17.00
пятница - с 10.00 до 16.00
суббота - с 10.00 до 15.00
перерыв на обед - с 13.00 до 13.45.
2. Порядок приема документов у заявителей
в режиме "одного окна"
2.1. В качестве службы "одного окна" Мосжилинспекции опреде-
лены секторы организации работы в режиме "одного окна" инспекций
по надзору за переустройством помещений в жилых домах в админист-
ративных округах города Москвы (далее - Инспекции), являющихся
структурными подразделениями Мосжилинспекции и расположенных в
каждом административном округе города Москвы. Сектор организации
работы в режиме "одного окна" непосредственно осуществляет прием
заявлений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жи-
лых (нежилых) помещений в жилых домах, выдачу запрашиваемого доку-
мента либо мотивированных отказов заявителям.
2.2. Для подготовки и выдачи запрашиваемого документа заяви-
тели представляют в службу "одного окна" следующие документы:
- заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого
помещения в жилом доме по форме, утвержденной постановлением Пра-
вительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 г. N 266;
- заявление о переустройстве и (или) перепланировке нежилого
помещения в жилом доме (приложение 1 к Регламенту);
- документы, подтверждающие полномочия представителя физичес-
кого лица действовать от имени третьих лиц или юридического лица
действовать от имени юридического лица (доверенность, оформленная
в установленном порядке и документ, удостоверяющий личность);
- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или)
перепланируемое жилое и нежилое помещение (подлинники или засвиде-
тельствованные в нотариальном порядке копии);
- проект переустройства и (или) перепланировки жилого и нежи-
лого помещения, подготовленный и оформленный в установленном по-
рядке;
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируе-
мого жилого помещения (для нежилого помещения - поэтажный план с
экспликацией, выписка из технического паспорта на здание (строе-
ние) (форма 1а), справка БТИ о состоянии здания/помещения) (форма
5);
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в
том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занима-
ющих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на
основании договора социального найма (в случае, если заявителем
является уполномоченный наймодателем на представление предусмот-
ренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и
(или) перепланируемого жилого помещения по договору социального
найма);
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории
и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) переп-
ланировки жилого и нежилого помещения, если такое жилое и нежилое
помещение или дом, в котором оно находится, является памятником
архитектуры, истории и культуры.
2.3. Копии поэтажных планов помещений и экспликаций к поэтаж-
ным планам должны быть получены из органов технической инвентари-
зации не позднее одного года от даты подачи заявления.
2.4. Если предусматриваются мероприятия (работы) по переуст-
ройству и (или) перепланировке жилого и нежилого помещения в жилом
доме, для которых достаточно эскизов, то они выполняются на копиях
поэтажных планов и с остальными документами представляются заяви-
телями в службу "одного окна" Мосжилинспекции.
Если планируемые мероприятия (работы) требуют разработки и
согласования проектов, то они должны разрабатываться на весь объем
работ.
Разработку проектной документации осуществляют организации,
имеющие лицензию на данный вид работ. В договорах должны предус-
матриваться обязательные условия по согласованию проекта с надзор-
ными органами и ведению авторского надзора (последнее может оформ-
ляться отдельным договором).
Проектная документация на ранее выполненные работы по переус-
тройству и (или) перепланировке жилых помещений представляется в
виде выполненных специализированными проектными организациями ис-
полнительных чертежей и технического заключения о допустимости и
безопасности произведенных ремонтно-строительных работ. Для ранее
произведенных работ, повлекших изменения на фасадах жилых домов,
представляется проектная документация, согласованная и утвержден-
ная в установленном порядке.
По нежилым помещениям в жилых домах на ранее выполненные ра-
боты по переустройству и (или) перепланировке внутри помещений или
с изменениями на фасадах жилых домов представляется проектная до-
кументация, согласованная в установленном порядке.
2.5. Специалист, ведущий прием документов в службе "одного
окна":
- принимает от граждан и юридических лиц заявления о переуст-
ройстве и (или) перепланировке жилого помещения и нежилого помеще-
ния в жилом доме и прилагаемые к ним документы;
- проверяет правильность оформления заявления, комплектность
представленных заявителем документов, необходимых для выдачи зап-
рашиваемого документа;
- удостоверяет своей подписью на заявлении правильность за-
полнения, комплектность пакета прилагаемых документов и ставит
штамп службы "одного окна";
- регистрирует заявление в электронной базе документооборота
службы "одного окна" с автоматическим формированием выписки из
электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заяви-
телей в службу "одного окна" (далее - электронный журнал регистра-
ции и контроля);
- выдает на руки заявителю после регистрации заявления эк-
земпляр выписки из электронного журнала регистрации и контроля,
заверенный подписью специалиста службы "одного окна";
- выдает копии заявлений, удостоверенные своей подписью и со
штампом службы "одного окна";
- разъясняет заявителю целесообразность страхования гражданс-
кой ответственности перед третьими лицами при осуществлении ре-
монтно-строительных работ (своими силами или подрядным способом);
- передает принятое заявление с прилагаемыми документами спе-
циалисту инспекции по надзору за переустройством помещений в жилых
домах административного округа для дальнейшего рассмотрения и при-
нятия решения.
2.6. Причинами отказа в приеме документов у заявителя в служ-
бе "одного окна" могут служить:
- наличие у заявителя неполного комплекта документов, необхо-
димых для подготовки запрашиваемого документа;
- представление заявителем неправильно оформленных или утра-
тивших силу документов;
- обращение заявителя о выдаче документов, подготовка которых
не осуществляется Мосжилинспекцией;
- отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности
в случае подачи заявления на оформление запрашиваемого документа,
подлежащего выдаче третьему лицу.
2.7. По требованию заявителя отказ в приеме документов в
службе "одного окна" может быть оформлен и выдан заявителю в пись-
менном виде (на бланке Мосжилинспекции за подписью начальника инс-
пекции по надзору за переустройством помещений в жилых домах адми-
нистративного округа города Москвы).
2.8. Отказ в приеме документов может быть обжалован у началь-
ника Мосжилинспекции либо в суде.
3. Порядок подготовки документа заявителю
3.1. Порядок подготовки запрашиваемого заявителями документа
определяется внутренним регламентом организации работы Мосжилинс-
пекции в режиме "одного окна", утверждаемым начальником Мосжилинс-
пекции в установленном порядке.
3.2. Специалист службы "одного окна" передает принятые заяв-
ления с прилагаемыми комплектами документов на исполнение специа-
листам Инспекции, назначенным для рассмотрения данных заявлений,
не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления.
3.3. Должностные лица, ответственные за подготовку (оформле-
ние) выдаваемых заявителям документов:
- проверяют наличие, состав (комплектность), легитимность до-
кументов, представленных заявителями для подготовки (оформления)
запрашиваемого документа;
- проводят оценку поступивших от заявителей документов на со-
ответствие законодательству, строительным нормативам и правилам и
нормативно-техническим документам;
- осуществляют подготовку проектов выдаваемых документов для
представления на подпись (утверждение) соответствующим должностным
лицам Мосжилинспекции.
3.4. Решение о согласовании переустройства и (или) переплани-
ровки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строитель-
ных работ в жилых домах оформляется распоряжением Мосжилинспекции
(приложение 2 к Регламенту) в двух экземплярах подлинника, один из
которых (с голограммой) выдается заявителю, а другой хранится в
Мосжилинспекции. В данном решении в обязательном порядке устанав-
ливаются режим и сроки производства ремонтно-строительных работ с
учетом следующих требований.
В жилых домах в период проведения ремонтно-строительных работ
не допускается:
- производить работы в воскресные и праздничные нерабочие
дни;
- начинать работы, сопряженные с шумом, ранее 9.00 и (или)
заканчивать их позднее 19.00;
- применять при производстве работ оборудование и инструмен-
ты, вызывающие превышение нормативно допустимого уровня шума и
вибрации;
- вести работы без специальных мероприятий, исключающих при-
чинение ущерба смежным помещениям;
- загромождать и загрязнять строительными материалами и (или)
отходами эвакуационные пути, другие места общего пользования;
- использовать пассажирские лифты для транспортировки строи-
тельных материалов и отходов без упаковки.
Общая продолжительность работ не может превышать четырех ме-
сяцев, если иное не предусмотрено распоряжением Мосжилинспекции.
3.5. При невозможности согласования переустройства и (или)
перепланировки жилых и нежилых помещений в жилом доме заявителю
выдается решение об отказе в согласовании переустройства и (или)
перепланировки жилых и нежилых помещений в жилом доме, оформляемое
письмом на бланке Мосжилинспекции (приложение 3 к Регламенту) за
подписью начальника структурного подразделения Мосжилинспекции
(инспекций по надзору за переустройством помещений в жилых домах
по административным округам города Москвы) в двух экземплярах,
один из которых (подлинник) выдается заявителю, а другой (в копии)
хранится в Мосжилинспекции.
Причинами отказа в согласовании переустройства и (или) переп-
ланировки жилых и нежилых помещений в жилом доме могут служить:
- непредставление необходимых документов для подготовки зап-
рашиваемого документа;
- обращение заявителя о выдаче документов, подготовка которых
не осуществляется Мосжилинспекцией;
- несоответствия проекта переустройства (или) перепланировки
жилого и нежилого помещения в жилом доме требованиям законодатель-
ства.
3.6. Отказ в согласовании переустройства и (или) переплани-
ровки жилых и нежилых помещений в жилом доме должен быть мотивиро-
ван и по возможности содержать рекомендации к дальнейшим действиям
заявителя, необходимым для получения запрашиваемого документа.
3.7. Отказ в выдаче запрашиваемого документа может быть обжа-
лован у начальника Мосжилинспекции либо в суде.
3.8. Оформленные в установленном порядке запрашиваемый доку-
мент или мотивированный отказ передаются в службу "одного окна"
для выдачи заявителям или их доверенным лицам в течение 2 дней с
момента принятия решения.
3.9. Сроки оформления запрашиваемого документа исчисляются в
рабочих днях со дня, следующего за днем приема заявления и доку-
ментов у заявителя.
3.10. Контроль за соблюдением сроков подготовки (оформления)
запрашиваемого документа осуществляют начальник (заместитель на-
чальника) Инспекции.
4. Порядок выдачи заявителю запрашиваемого документа либо
мотивированного отказа в режиме "одного окна"
4.1. Выдача службой "одного окна" запрашиваемого документа
или мотивированного отказа производится заявителю:
4.1.1. Физическому лицу - при наличии документа, удостоверяю-
щего личность, либо представителю заявителя - при наличии оформ-
ленной в установленном порядке доверенности на право получения до-
кумента и документа, удостоверяющего личность.
4.1.2. Представителю юридического лица - при наличии докумен-
тов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия предста-
вителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
4.2. При выдаче запрашиваемого документа либо мотивированного
отказа специалист службы "одного окна":
4.2.1. Выдает заявителю не позднее чем через три рабочих дня
со дня принятия решения запрашиваемый документ (решение о согласо-
вании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых поме-
щений и производства ремонтно-строительных работ в жилых домах)
или мотивированный отказ. При этом заявители подтверждают получе-
ние документов личной подписью с расшифровкой в журнале службы
"одного окна" и на втором экземпляре выдаваемого документа. При
неявке заявителя за получением оформленного запрашиваемого доку-
мента или мотивированного отказа в указанный срок данные документы
направляются заявителю по почте заказным письмом с уведомлением.
4.2.2. При положительном решении о согласовании переустройс-
тва и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и производс-
тва ремонтно-строительных работ одновременно выдает заявителю Жур-
нал производства ремонтно-строительных работ по форме и в порядке,
установленным Мосжилинспекцией.
4.2.3. Вводит информацию о выдаче запрашиваемого документа
или мотивированного отказа заявителям в электронную базу докумен-
тооборота службы "одного окна".
4.3. В случае, если запрашиваемый заявителем документ или
мотивированный отказ подготовлены раньше установленного срока,
специалист службы "одного окна" информирует об этом заявителя и
осуществляет выдачу запрашиваемого документа в установленном по-
рядке.
4.4. Причинами отказа в выдаче запрашиваемого заявителем до-
кумента могут служить:
- отсутствие права у заявителя на получение запрашиваемого
документа;
- невозможность подготовки запрашиваемого документа в силу
обстоятельств, ранее неизвестных при приеме документов;
- иные основания для отказа, предусмотренные правовыми актами
Российской Федерации и города Москвы.
4.5. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент
рассмотрения, согласования или подготовки документа, подлежащего
выдаче в режиме "одного окна". При этом заявитель собственноручно
делает соответствующую запись на ранее поданном им заявлении.
4.6. При обращении заявителя в службу "одного окна" с заявле-
нием по поводу утраты подлинника решения о согласовании переуст-
ройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и произ-
водства ремонтно-строительных работ в жилых домах и документом,
удостоверяющим его личность (паспорт), заявителю не позднее чем
через 10 дней после принятия данного заявления выдается дубликат
ранее выданного или направленного по почте решения на безвозмезд-
ной основе.
4.7. Мосжилинспекция в течение трех рабочих дней после оформ-
ления решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки
жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строительных ра-
бот в жилых домах информирует о принятом решении организацию, уп-
равляющую многоквартирным домом, а также управу района города
Москвы.
5. Порядок работы по организации контроля за ходом
ремонтно-строительных работ, подготовке и выдаче акта
о произведенном переустройстве и (или) перепланировке
жилого/нежилого помещения в жилом доме
5.1. Заявитель в течение 15 дней после получения решения о
согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых
помещений и производства ремонтно-строительных работ в жилых домах
представляет в организацию, управляющую многоквартирным домом,
Журнал производства ремонтно-строительных работ (далее - Журнал).
Журнал является основным производственным документом, отража-
ющим технологическую последовательность, сроки, качество выполне-
ния и условия производства ремонтно-строительных работ, выполняе-
мых при переустройстве и (или) перепланировке жилого и нежилого
помещения.
Организация, управляющая многоквартирным домом, регистрирует
представленный заявителем Журнал и утверждает начало разрешенных
работ и дату окончания работ. Порядок и условия временного отклю-
чения инженерных коммуникаций и вывоза строительного мусора при
производстве ремонтно-строительных работ устанавливаются организа-
цией, управляющей многоквартирным домом, на договорной основе с
заявителем. О факте начала производства ремонтно-строительных ра-
бот организация, управляющая многоквартирным домом, сообщает в
Инспекцию, осуществляющую контроль за ходом работ. Одновременно
организация, управляющая многоквартирным домом, обязана установить
порядок доступа к отключающим инженерным устройствам, ознакомить
собственников, нанимателей смежных помещений (расположенных по
вертикали и горизонтали от переустраиваемого и (или) перепланируе-
мого помещения) о намечаемых мероприятиях по переустройству и
(или) перепланировке жилого и нежилого помещения в жилом доме и
составить с учетом их желания акты технического состояния этих по-
мещений в произвольной форме.
5.2. Ремонтно-строительные работы по переустройству и (или)
перепланировке жилого и нежилого помещения в жилом доме осущест-
вляются подрядным способом (в договорах должны предусматриваться
обязательства исполнителя о соблюдении требований настоящего раз-
дела Регламента) или собственными силами заявителя (в этом случае
он выступает в роли исполнителя работ и на него распространяются
все требования Регламента, обращенные к исполнителю работ).
5.3. Исполнитель работ - подрядная организация предъявляет в
Инспекцию для проверки свою лицензию, договор подряда и Журнал. По
результатам проверки Инспекцией устанавливаются (с отражением в
Журнале):
- перечень обязательных контрольных мероприятий;
- состав и последовательность приемки работ, конструкций и
инженерного оборудования;
- перечень технической документации (проектная документация,
строительные нормы и правила на производство строительных работ),
по которой должен осуществляться контроль;
- перечень исполнительной документации (акты на скрытые рабо-
ты, договоры подряда), подлежащей предъявлению при приемке завер-
шенного переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого)
помещения в жилом доме.
5.4. Обязанности исполнителя работ:
5.4.1. Вести производство работ в соответствии с:
- разрешительной и проектной документацией;
- установленными сроками и режимом производства работ, ука-
занных в решении о согласовании переустройства и (или) переплани-
ровки жилых и нежилых помещений и производства ремонтно-строитель-
ных работ в жилых домах;
- правилами и нормами производства и приемки работ;
- указаниями технического надзора заказчика и (или) авторско-
го надзора проектной организации;
- указаниями (предписаниями) контрольных органов.
5.4.2. Отражать в Журнале ход ремонтно-строительных работ по
переустройству и (или) перепланировке жилого и нежилого помещения
в жилом доме. Правила ведения Журнала устанавливаются Мосжилинс-
пекцией.
5.4.3. Обеспечивать при проверках, проводимых в соответствии
с перечнем контрольных мероприятий, наличие на объекте (в том чис-
ле на рабочих местах):
- комплекта документации, необходимой для производства работ
и проверки соответствия нормам и правилам их производства;
- инженерного оборудования и изделий, соответствующих реали-
зуемым проектным решениям.
5.5. Изменение установленных сроков производства работ по пе-
реустройству и (или) перепланировке жилого и нежилого помещения в
жилом доме осуществляется Мосжилинспекцией по письменному обраще-
нию заявителя, предварительно согласованному с организацией, уп-
равляющей многоквартирным домом. О принятом решении заявитель уве-
домляется в 15-дневный срок от даты поступления обращения.
5.6. В ходе приемки завершенного переустройства и (или) пе-
репланировки жилого и нежилого помещения в жилом доме исполнитель
работ предъявляет приемочной комиссии в составе, предусмотренном
приложением 4 к настоящему Регламенту, исполнительную техническую
документацию в соответствии с п.5.3 настоящего Регламента.
5.7. Контроль соблюдения норм и правил производства ремонт-
но-строительных работ обеспечивается Инспекцией с учетом их харак-
тера, обусловленного технической документацией, и уровня техноло-
гической дисциплины путем проверки соответствия работ требованиям
нормативно-технических документов и должен охватывать все стадии
технологического цикла производства работ на объекте.
5.8. Проверки объектов проводятся выборочно в плановом поряд-
ке по заданиям, выдаваемым руководителем Инспекции, или вне плана
при поступлении обращений и жалоб.
Планы проверок разрабатываются на весь период разрешенной
продолжительности работ (помесячно с установлением периодичности
проверок) и являются внутренними документами Мосжилинспекции.
5.9. Проверки проводятся Инспекцией в присутствии исполнителя
работ или другого лица, непосредственно ответственного за проверя-
емую работу.
Нарушения технологии, норм и правил производства ремонт-
но-строительных работ фиксируются в официальных документах Мосжи-
линспекции. Для их устранения исполнителю работ выдаются предписа-
ния установленной формы.
5.10. Скрытые ремонтно-строительные работы проверяются Инс-
пекцией до закрытия их другими работами. Завершение скрытых ре-
монтно-строительных работ оформляется актом, подписанным заказчи-
ком, подрядчиком, представителем организации, управляющей многок-
вартирным домом, а для работ, проводимых по проектной документа-
ции, - с представителем авторского надзора.
5.11. При отсутствии актов на скрытые работы Инспекция вправе
требовать выборочного вскрытия конструкций контролируемого объекта
с целью проверки качества слоев в многослойных конструкциях, пра-
вильности заполнения швов, устройства стыков и т.д.
5.12. Проверка ремонтно-строительных работ осуществляется
Инспекцией как непосредственно, так и по результатам проводимого
заказчиком и подрядчиком операционного и поэтапного приемочного
контроля (отражаются в журналах, актах и др.), а также по резуль-
татам авторского надзора. При этом Инспекция проверяет:
- наличие и соответствие технической документации на произ-
водство работ выданному Мосжилинспекцией решению о согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений и
производства ремонтно-строительных работ в жилых домах;
- качество и состояние технической документации на производс-
тво работ;
- соблюдение технологического процесса переустройства и (или)
перепланировки жилого и нежилого помещения в жилом доме, контроль-
ных операций в процессе выполнения данных работ;
- выполнение предписаний Мосжилинспекции, выданных в ходе вы-
полнения работ по переустройству и (или) перепланировке жилого и
нежилого помещения в жилом доме; правильность и полноту проведения
индивидуальных испытаний и комплексного опробования смонтированно-
го инженерного оборудования;
- своевременность устранения недостатков в технической доку-
ментации и производстве работ, выявленных при проверках.
5.13. Выявленные нарушения нормативных требований по произ-
водству и приемке ремонтно-строительных работ, отступления от ут-
вержденных (согласованных) проектных решений, факты несоблюдения
гарантийных обязательств по режиму работ и выданные Мосжилинспек-
цией предписания фиксируются в Журнале.
5.14. Информация о ходе производства работ по переустройству
и (или) перепланировке жилого и нежилого помещения в жилом доме,
результатах проведенных проверок и контрольных мероприятий вводит-
ся в базу данных службы "одного окна".
5.15. После завершения работ по переустройству и (или) переп-
ланировке жилого и нежилого помещения в жилом доме в 3 экземплярах
оформляется акт о произведенном переустройстве и (или) переплани-
ровке жилого/нежилого помещения в жилом доме (приложение 4 к Рег-
ламенту) комиссией в составе заявителя и представителей:
- Мосжилинспекции (председатель приемочной комиссии);
- территориального органа исполнительной власти (управы райо-
на);
- организации, управляющей многоквартирным домом;
- разработчика проекта (авторского надзора);
- исполнителя (производителя работ).
Персональный состав комиссии предварительно согласовывается с
территориальным органом исполнительной власти города Москвы и ут-
верждается в порядке, устанавливаемом Мосжилинспекцией.
При невозможности личного участия заявителя в работе комиссии
другое лицо, представляющее его интересы, должно иметь нотариально
заверенную доверенность.
Указанный выше акт удостоверяет выполнение переустройства и
(или) перепланировки жилого (нежилого) помещения в жилом доме в
соответствии с разрешительной и проектной документацией.
5.16. Если комиссией установлены факты несоответствия выпол-
ненных работ проекту и (или) требованиям нормативных документов,
об этом делается запись в акте. Данный акт не утверждается и не
направляется в орган по учету объектов недвижимого имущества. В
отношении заявителя представителем Мосжилинспекции применяются ме-
ры административного воздействия в соответствии с Кодексом Рос-
сийской Федерации об административных правонарушениях и Жилищным
кодексом Российской Федерации.
5.17. Составленный комиссией акт передается председателем ко-
миссии в течение 3 дней начальнику Инспекции для рассмотрения и
утверждения. Начальник Инспекции в течение 10 дней рассматривает и
утверждает данный акт.
5.18. Утвержденный акт о произведенном переустройстве и (или)
перепланировке жилого/нежилого помещения в жилом доме не позднее
15 дней после его составления направляется Мосжилинспекцией в со-
ответствующее территориальное подразделение ГУП МосгорБТИ. В слу-
чаях, установленных правовыми актами Российской Федерации и горо-
да Москвы, заявитель вправе обратиться в Мосжилинспекцию для полу-
чения заверенной копии акта о произведенном переустройстве и (или)
перепланировке жилого/нежилого помещения в жилом доме.
5.19. Информация о проведенной приемке выполненного переуст-
ройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения в жилом
доме вводится в базу данных службы "одного окна" Мосжилинспекции.
5.20. Ввод в эксплуатацию размещаемых в жилых домах объектов
нежилого назначения (торговых, медицинских, бытовых, досуговых и
др.) производится в порядке, установленном для строительства таких
объектов градостроительным законодательством.
6. Хранение документов
6.1. Невостребованный документ хранится не более одного года
со дня его подготовки (оформления).
6.2. По истечении установленного срока хранения невостребо-
ванного документа, определенного настоящим Регламентом, указанный
документ считается недействительным и подлежит уничтожению в уста-
новленном порядке.
7. Контроль за соблюдением Регламента
7.1 Контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществля-
ется:
7.1.1. Первым заместителем Мэра Москвы в Правительстве Моск-
вы, возглавляющим Комплекс городского хозяйства Москвы.
7.1.2. Начальником Мосжилинспекции или одним из его замести-
телей.
7.2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Рег-
ламента должностными лицами и сотрудниками, обеспечивающими дея-
тельность Мосжилинспекции в режиме "одного окна", влечет их дис-
циплинарную ответственность, установленную законодательством Рос-
сийской Федерации, законами и иными правовыми актами города Моск-
вы.
|
|
СПРАВКА
|
|
Оформление перепланировки в жилых
помещениях регламентируется:
Оформление перепланировки и переустройства
жилых помещений регламентируется главой
4, Жилищного кодекса РФ и Постановлением
Правительства г. Москвы от 8 февраля 2005г.
№ 73-ПП
Полный текст постановления
25 сентября 2007 г. N 831-ПП О внесении
изменений и дополнений
в постановление N 73-ПП
Полный текст постановления
Постановление Правительства Москвы
№ 883-ПП.
Полный текст постановления
Оформление перепланировки, переустройства
в нежилых помещениях регламентируется:
Оформление перепланировки, нежилых
помещений на территории г. Москвы регламентируется:
Распоряжением Мэра Москвы № 378-РМ и
Постановлением Правительства г. Москвы №
21-ПП.
Полный текст распоряжения
|
|
Проектирование и согласование
